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ALERTA COLOMBIA ¿Estamos prepadados?

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ALERTA COLOMBIA ¿Estamos prepadados?

Mensaje por AnaPaula el Dom Mar 27, 2011 6:56 pm

¿Estamos prepadados?

A 28 años del terremoto, es poco lo que se ha asimilado en cuanto a prevención se refiere
Se estima que de presentarse un nuevo movimiento telúrico fuerte en la
ciudad tendría una magnitud de 7.1 grados en la escala de Richter, 160
veces mayor al registrado en el terremoto de 1983 y con un cálculo
aproximado entre 90 mil y 100 mil personas muertas.


Dairo Ortega / ELLIBERAL
Pese a los esfuerzos realizados por algunos entes gubernamentales y toda las
experiencias conocidas por diversas emergencias tanto a nivel nacional
como internacional, la verdad es que ciudades como Popayán todavía no
están preparadas para reaccionar ante una emergencia de grandes
proporciones.


¿Dónde será el próximo? ¿Estamos preparados para un desastre como los terre­motos de Haití, Chile y Japón? Esta es la pregunta que países como Colombia y regiones como el Cauca deben responder y estar preparadas ante cualquier eventualidad de este tipo.

Sin embargo, pese a los esfuerzos realizados por algunos entes
gubernamentales, la verdad es que ciudades como Popayán todavía no están
preparadas para reaccionar ante una emergencia de grandes proporciones.

Colombia como país se ubica en el centro de cuatro factores geológicos: Nazca,
del Pacífico, el Caribe y las placas de América del Sur, entre tanto, la
‘Ciudad Blanca’ está sobre 13 fuentes locales o fallas geológicas que
son como una especie de fracturas del suelo, que conforman placas en
constante movimiento y fricción con acumulación de energía focalizada, y
cuyos recorridos quedaron establecidos en el POT de 2002.

Algunas de las principales fallas geológicas están Rosas-Julumito,
Cauca-Almaguer, Popayán Este-Popayán, Río Cauca, de Torres y Julumito.

Así se desprende del ‘Estudio de Microzonificación Sismogeotécnica de
Popayán’, entregado en 1992 por la Comunidad Económica Europea e
Ingeominas.

Dicho
estudio permitió identificar las fuentes sísmicas locales y regionales,
analizar la contextura de los suelos, sus niveles de dureza y calidad
en cimentación para construcciones, así como aspectos rela­cionados con
resistencia y aceleración del suelo en caso de eventos sísmicos.

Al ser Popayán un laboratorio para estudios sísmicos, y de acuerdo a los
tres códigos de sismo-resistencia que se han venido ajustando en
Colombia, la ‘Ciudad Blanca’ figura desde hace un año y medio en la
categoría de ‘Alto riesgo sísmico’.


Dairo Ortega/EL LIBERAL
El municipio de Popayán se encuentra en una zona tectónicamente activa,
representados por los sistemas de fallas Romeral, Cali-Patía, Magdalena
Occidental, Sistema Frontal de la Cordillera Oriental y los Sistemas
de Fallas Transversales en la parte sur, que sumados a la geología
regional tiende a propagar la energía sísmica una vez éstos se
presentan.

¿Por qué no está preparada la ‘Ciudad Blanca’?
Las razones son varias, la primera de ellas tiene que ver con la
vulnerabilidad física, en la que se tiene en cuenta las condiciones del
suelo y subsuelo, donde la norma de sismo-resistencia indica que se debe
construir con reforzamiento o características estructurales para dar
respuesta en caso de un sismo.

A partir de la ley del POT, las curaduría urbanas fueron creadas para
aprobar o no las nuevas construcciones en la ciudad, con normas de
sismo-resistencia no solo para viviendas de uno o dos pisos, también
para las edificaciones de tres pisos en adelante, lo cual en muchos
casos no es tenido en cuenta por algunos constructores y que pone en
alto riesgo las unidades habitacionales.

“El problema con las casas de uno o dos pisos es que no cuentan con un
proceso de interventoría, no hay quien regule el procedimiento
constructivo; fuera de esta situación en las fallas geológicas locales
ya habían construcciones en zonas donde no podían edificarse”, comentó
el arquitecto Hernán Varona Silva, Coordinador del Comité Local de
Prevención y Atención de Desastres - Clopad.

De allí que se deben desestimular las construccio­nes sobre los corredores
de fallas geológicas y sobre rondas de los ríos, es así como las
clínicas, cárceles, puntos de socorro o espacios de aglomeración de
personas y zonas comerciales, deben contar con un reforzamiento especial
a nivel estructural.

En el estudio preliminar de caracterización de riesgos, se hizo una
evaluación en cuánto podría estar un sismo de igual o mayor magnitud, se
estima que el mayor nivel esperado sería de 7.1 grados de magnitud en
la escala de Richter, es decir 160 veces mayor al terremoto registrado
en 1983.

En este sentido, en la ciu­dad existen edificaciones que no han sido
reforzadas estructuralmente, algunas fueron creadas con normas de
sismo-resistencia y otras en cambio no han tenido en cuenta dichas
normas.


Con nuevos sismos se puede desencadenar la ocurrencia de deslizamientos,
derrumbes, avalanchas o la ocurrencia de flujos de lodo si llegan a
represar algún drenaje.

Otras razones
La vulnerabilidad administrativa implica que en la ponderación de las
necesidades básicas para atender una emergencia de gran magnitud, ésta
podría costar unos 12 mil 900 millones de pesos para contar con un
óptimo nivel de respuesta para eventos sísmicos y conexos.

La primera respuesta para un sismo de gran magnitud está relacionada con
las necesidades de máquinas de rescate en las tres o cuatro primeras
horas de ocurrido el evento, donde es primordial la dotación con que
cuenten los organismos de socorro, lo cual pude costar unos 2 mil
millones de pesos.

Aunque algunos organismos de socorro de la ciudad han hecho renovación en sus
equipos se requiere mantener un presupuesto básico, para los bomberos se
necesitan al año unos 740 millones de pesos, la Defensa Civil más de
200 millones de pesos y para el caso de la Cruz Roja cerca de 500
millones de pesos, lo anterior solo en el aspecto logístico.

En el caso de Popayán con una población estimada en 270 mil habitantes, en
la primera hora ‘dorada’ de las tres horas vitales para el rescate,
podrían perderse entre unas 90 mil y 100 mil vidas, debido al pánico,
atropellos y caída de muros, lo que traería bastantes costos sociales y
económicos.

“Por cada peso invertido en la reducción del riesgo se ahorran 8 pesos en la
respuesta o asistencia. Es la primera vez en Popayán, después de 28
años, que hay un programa de gestión del riesgo”.


A partir de la integración de la información del origen y
características de los depósitos de suelo de la ciudad se analiza la
respuesta ante un sismo y por último se presenta la Microzonificación de
la ciudad en 4 zonas de respuesta particular así: Zona A. Suelos
blandos, (parte central de la ciudad) - Zona B. Suelos intermedios,
(parte W y N desde el río Cauca) - Zona C. Suelos blandos poca
profundidad (coluviones cercanos al río Cauca) y Zona D. Colinas, (área
circundante a la ciudad).

Algunas alternativas de solución

Lo primero que debe hacerse desde ahora es una revisión estructural de las
viviendas de uno y dos pisos por parte de sus propietarios, con el fin
de hacer una evaluación integral a las edificaciones y proceder con su
reforzamiento estructural.

Así mismo, solicitar al Gobierno Nacional un programa de subsidios de
vivienda para adelantar las mejoras que sean necesarias en materia de
refuerzo estructural.

Otra
alternativa a tener en cuenta es la transferencia del riesgo a una
agencia de seguros, ciudades como Manizales ya vienen trabajando en esto
y lo hace con el impuesto predial, dándole un valor de cobro por el
seguro de vivienda.

Con relación a la estructuración de respuesta para el sismo, se requiere
aplicar un mayor nivel de logística, de allí que el municipio de Popayán
cuente con su ‘Centro de reservas para desastres’, con equipos
especializados para el rescate en espacios confinados.

Dicho centro debe tener además sistemas de viviendas temporales (carpas),
plantas eléctricas, motobombas, purificadores de agua, equipos de
telemática y telecomunicaciones, sistemas de salud e instrumentación con
equipos especializados que permitan montar hospitales de campaña
móviles, con módulos de estabilización y clasificación de heridos.

Y como un factor importante, fomentar una mayor cultura del riesgo, en el
que cada persona y núcleo familiar sepa cómo actuar y qué hacer en caso
de registrarse un sismo de gran magnitud.
En este aspecto se viene desarrollando un trabajo con las JAC y Unicauca
para iniciar un programa de capacitación con los comités barriales de
atención y prevención de desastres (Combas), así como el impulso de las
brigadas escolares para la prevención y atención de desastres con
énfasis en el cambio de actitud y la cultura en estos temas.

Así mismo, se requiere fortalecer la disciplina empresarial, política,
social, mayor voluntad de servicio y económica, “urge un cambio de
mentalidad, pensar más en la reducción del riesgo, y disminuir las
vulnerabilidades físicas, administrativas y culturales”, sostuvo Varona
Silva.

Martín Anaya/EL LIBERAL
Las zonas de mayor riesgo en la capital caucana son los ríos Cauca, Molino
y Ejido, con sus respectivas quebradas; las zonas de ladera del
oriente, centro comercial Anarkos, escenarios deportivos o que
alberguen eventos masivos (estadio Ciro López, Plaza de Toros), zonas
hechas sobre rellenos como el barrio La Sombrilla, y las zonas de
represamiento de los ríos.

Amenaza sísmica
La amenaza sísmica se define como la probabilidad de ocurrencia de un
valor de aceleración máxima en el ámbito local que sea excedido dentro
de un periodo de retorno determinado. Para este fin, el estudio de
Microzonificación Sismogeotécnica de Popayán (1992), recopila un estudio
detallado del fenómeno sísmico, donde analiza un área circular de 200
kilómetros de radio con centro en la ciudad de Popayán (esta área de
influencia sísmica comprende toda el área del municipio de Popayán)
(P.O.T. Municipio de Popayán, 2002). En el estudio se determinaron 6
zonas sismogénicas regionales que se caracterizan por la presencia de
fallas activas que han mostrado actividad sísmica en épocas históricas:
* Zona Romeral: ha producido la mayoría de los sismos destructores de Popayán.
*
Zona de Falla Frontal de la Cordillera Oriental: se caracteriza por
sismos de alta intensidad con largos periodos de recurrencia.
* Zona de Subducción: Sismos con altas intensidades epicentrales, históricamente los sismos han ocasionado daños a Popayán.
*Zona
Cali – Patía, Salento, Cucuana – Ibagué, y Magdalena Occidental: fuente
de menor actividad que juega un papel importante en el control de la
propagación de la energía sísmica.

La actividad tectónica de Popayán y alrededores está enmarcada por las
fallas del sistema Romeral que tienen una dirección predominante NE y
del sistema Cali – Patía y otras con dirección E – W. Información
detallada de estas fallas puede ser consultada en el estudio de
Microzonificación (1992).
/El
sector histórico, así como los barrios El Cadillal, Pandiguando, La
Esmeralda y Los Bloques de Pubenza, fueron los más afectados durante el
terremoto de 1983.
¿Qué hacer…?
Es posible predecir un tifón y una actividad volcánica, pero no un
terremoto. Sin embargo, es posible detectar las regiones en situación de
riesgo permanente. La prevención primero proviene de los
planificadores. ¿Cómo se está construyendo en las ciudades modernas?

No es sólo para grandes ciudades como Bogotá, Medellín, Cali,
Barranquilla, Cartagena y Cúcuta. También es para las ciudades medias y
pequeñas de ancho del país.

Especialmente la vivienda debe estar bien preparada para enfrentar un fuerte
movimiento de la tierra impredecible. Lo segundo es la aptitud de la
gente. El papel de los medios de comunicación, la formación educativa
nacional, las escuelas, las familias, debe hablar muy a menudo que se
vive en un país que es propenso a los terremotos y que pueden ser
destructivos.

La mayoría de nuestras ciudades y regiones de Colombia se encuentran en
una zona de riesgo de terremotos. Si es fácil para los planificadores
oficiales para determinar el tipo de material en la construcción, la
iniciativa privada debe ser controlada antes de que la gente comience a
realizar cualquier trabajo para hacer sus casas.

Cualquier constructor debe hacer un estudio del suelo y la posibilidad de un
terremoto. La otra cuestión tiene que ver con los equipos de rescate y
equipos para una posible tragedia natural en nuestras ciudades y
regiones.

Lo que existe, cómo son las condiciones de las carreteras, dónde está el
aeropuerto más cercano, cómo dar cobijo a miles de familias en un
eventual terremoto, cómo evitar los saqueos, cómo garantizar que los
sectores de telecomunicaciones sigan trabajando para mantenernos en
contacto con el resto del mundo, cómo la gente va a reaccionar en medio
de tales fenómenos naturales (pánico debe ser también educación,
especialmente con los niños.)

Un país como Colombia debe ser, por supuesto, un experto en terremotos,
pero la realidad es mucho menos. Según Jorge Salazar, un ingeniero
civil, en una entrevista concedida a LaPatria.com de Manizales, el 95%
de los edificios de nuestras ciudades colombianas no están siguiendo la
seguridad para evitar cualquier terremoto y reducir el número de
víctimas mortales.

Cada familia debe prepararse así: las cosas que se pueden caer trasladarlas a
un lugar más seguro. Al mismo tiempo, cada casa debe tener también su
kit de emergencia con medicamentos básicos para primeros auxilios, agua,
luces, radio, documentos de identidad y la propiedad de la casa. No es
una broma... el próximo gran terremoto podría estar en Colombia.

http://www.elliberal.com.co/index.php?option=com_content&task=view&id=49916&Itemid=87



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